Державна регуляторна служба України звернулася до голови Шполянської міської ради з поданням про скасування рішення «Про впорядкування роботи закладів торгівлі, кафе, барів, закладів ресторанного господарства, сфери розваг, розташованих на території м.Шпола», оскільки воно не відповідає вимогам законодавства України.

В листі за підписом голови Державної регуляторної служби Ксенії Ляпіної, зокрема йдеться: «До Державної регуляторної служби України надійшло звернення фізичної особи-підприємця Козярець Н.В., в якому заявник повідомляє про те, що Шполянською міською радою прийнято рішення від 23 вересня 2016 року «Про впорядкування роботи закладів торгівлі, кафе, барів, закладів ресторанного господарства, сфери розваг, розташованих на території м. Шпола» (далі Рішення).

Пунктом 1 Рішення встановлено заборону стосовно роботи кафе, барів, закладів ресторанного господарства, сфери розваг незалежно від форм власності та виду об’єкта, розташованих на території м.Шпола, в межах часу з 00.00 до 07.00.

Пунктом 3 Рішення встановлено заборону на реалізацію алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива у стаціонарних об'єктах торгівлі та тимчасових спорудах з 22.00 до 10.00 і зобов’язано керівників торгівельних об’єктів дотримуватися графіків, інформувати покупців про прийняте рішення.

При прийнятті рішення Шполянською міською радою не було враховано пропозицій Державної регуляторної служби, направлених Шполянській міській раді 7 липня нинішнього року за № 4198/0/20-16 відповідно до вимог статті 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

В доповнення до вищенаведеного зазначаємо, що частиною другою статті 19 Конституції України чітко визначено зобов’язання для органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При цьому, частиною другою статті 71 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що органи виконавчої влади лише в окремих, передбачених законом, випадках, можуть втручатися в діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

На думку Державної регуляторної служби України, рішення Шполянської міської ради «Про впорядкування роботи закладів торгівлі, кафе, барів, закладів ресторанного господарства, сфери розваг, розташованих на території м.Шпола» містить ознаки невідповідності вимогам законодавства України.

Пунктом 18-1 частини четвертої статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до повноважень міського голови належить участь у здійсненні державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності в межах та у спосіб, встановлені Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Частинами першою, другою статті 11 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» регуляторному органу надано право за власною ініціативою переглянути, зупинити дію та скасувати власний регуляторний акт.

Враховуючи вищезазначене, пропонуємо Вам на підставі пункту 8 частини четвертої статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» внести на сесію Шполянської міської ради пропозицію про скасування рішення «Про впорядкування роботи закладів торгівлі, кафе, барів, закладів ресторанного господарства, сфери розваг,  розташованих на території м.Шпола».